内容简介
全书共分十一章，内容介绍了首都北京立法民主的政治体制基础、历史基础、法制基础，传统习俗与现代文明，生活方式与社会和谐，传统美德与市场经济，村民自治与乡村民主法制化，北京市立法规划与公民参与，立法听证法律制度与北京市立法听证规程，北京市地方立法中的公示、专家咨询和公民旁听，以及公民参与发展前瞻。
目录
第一章 首都北京立法民主的政治体制基础<br>第一节 人民代表大会制度在北京市的确立和发展<br>一、各界人民代表会议及其代行人民代表大会职权<br>二、北京市基层选举与人民代表大会制度的确立<br>三、人民代表大会制度在北京市的逐步发展<br>第二节 北京市基层民主建政与居民自治<br>一、和平解放至新中国成立前北平市区街建政<br>二、新中国成立初期北京市区街建政<br>三、新中国成立以来北京市居民自治的确立与法制进程<br>第二章 首都北京立法民主的历史基础<br>第一节 立宪全民讨论与北京市的地方参与<br>一、宪法起草与草案公布<br>二、立宪全民讨论<br>第二节 北京市地方对宪法草案的宣传和讨论<br>一、宣传和讨论宪法草案工作进程<br>二、北京市各界人民提出的修改和补充意见<br>第三节 宪法草案的全民讨论意见的处理<br>一、全民讨论意见构成<br>二、宪法起草委员会对全民讨论意见的采纳<br>三、宪法起草委员会认为不应采纳的全民讨论意见<br>第四节 一届全国人大第一次会议与1954年宪法<br>一、一届全国人大代表对宪法草案的讨论和审议<br>二、一届全国人大第一次会议通过并公布宪法<br>第三章 首都北京立法民主的法制基础<br>第一节 宪法对公民权利的基本规定<br>一、1954年宪法奠定公民权利的法律基础<br>二、改革开放以来宪法对公民权利的规定性<br>第二节 北京市地方立法权的法的规定性<br>一、地方立法权的法律演进<br>二、立法法对地方立法权立法的发展<br>第三节 北京市地方立法组织构成与职权<br>一、地方人大代表及其权利与义务<br>二、北京市人大常委会构成及其立法职权<br>三、地方人大常委会工作机构及职责<br>第四节 北京市地方民意反映与表达机制<br>一、人大代表建议、批评和意见的提出与交办机制<br>二、政府办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案机制<br>第四章 传统习俗与现代文明——北京市立法禁燃烟花爆竹与公民参与<br>第一节 “禁燃”议案与公民参与<br>一、禁燃烟花爆竹立法缘起<br>二、“禁燃”法规的起草与征求意见<br>三、市人大内务司法委员会主持对“‘禁燃”规定草案的讨论<br>四、市人大常委会对“禁燃”规定草案的初步审议与修改<br>第二节 征求市民意见与市民参与<br>一、实施征求市民意见的决策<br>二、征集公民意见的过程分析<br>第三节 公民参与“禁燃”立法的基本态势与特征<br>一、参与方式比较<br>二、城近郊公民参与比较<br>三、农民参与分析<br>第四节 公民立法意见的处理与“禁燃”法规的通过<br>一、市人大常委会的审议<br>二、“禁燃”法规的通过<br>第五章 生活方式与社会和谐——北京市立法“限制养犬”与公民参与<br>第一节 “限制养犬”立法缘起<br>一、民意对“限制养犬”立法的表达<br>二、人大代表对养犬管理立法议案和意见的提出<br>第二节 征集公民立法意见的决策<br>一、征集公民立法意见的决策<br>二、征集公民立法意见的工作方案<br>第三节 公民参与立法讨论的过程<br>一、公民参与“限制养犬”立法的起步<br>二、公民参与征集市民意见的方式与进程<br>第四节 公民立法意见在法规审议中的影响<br>一、公民立法意见与法规草案的修改<br>二、公民立法意见与代表审议法规草案<br>三、公民对法规通过的反应<br>第六章 传统美德与市场经济——北京市见义勇为立法与公民参与<br>第一节 见义勇为立法的基本问题<br>一、见义勇为立法的宗旨与原则<br>二、见义勇为人员的奖励和保护<br>三、见义勇为法规的适用性<br>第二节 公民参与见义勇为立法的进程<br>一、公民参与的工作机制<br>二、公民参与的方式与意见分布<br>三、公民参与的频度<br>第三节 公民立法意见的基本内容<br>一、北京市人大征集的立法意见<br>二、北京市精神文明办征集的意见<br>三、公民参与意见“一边倒”现象分析<br>第四节 北京市见义勇为地方性法规体系<br>一、《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》的基本内容<br>二、《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》实施办法<br>三、北京市见义勇为确
