内容简介
条文主旨:以精练的语言概括条文内涵
条文解读:围绕条文进行立法阐释
实务难点指引:破解实务难题,提供解决路径
关联法条:梳理密切关联的国法和党规
典型案例:选取典型案例以案释法
实践样本:萃取实践精华,智启解决方案
前言/序言
第二版前言
作为一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律,《监察法》的有效实施离不开与之配套的法律法规。正因如此,十三届全国人大常委会第十四次会议2019年10月26日作出《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》,赋予国家监察委员会制定监察法规的职权,以期通过监察法规细化《监察法》中的概括性规定。于是,国家监察委员会2021年9月20日公布了首部监察法规《监察法实施条例》,《监察法》中的大量原则性规定由此得到了具体化。
实践发展永无止境,纪检监察体制改革处在持续深化的过程中。为确保重大改革于法有据,并进一步固化改革成果,十四届全国人大常委会第十三次会议2024年12月25日对《监察法》进行修改。在此背景下,同《监察法》相配套的《监察法实施条例》亦应进行相应的修改。鉴于此,国家监察委员会全体会议2025年4月27日对《监察法实施条例》进行修订。2025年6月1日,国家监察委员会发布第2号公告,公布了修订后的《监察法实施条例》。若从修改幅度上来看,此次修订使《监察法实施条例》的条文由287个增加至329个,这使得《监察法》新增的制度设计更具可操作性。
在《监察法实施条例》颁行后,我们曾组织编写《〈中华人民共和国监察法实施条例〉解读与适用》一书,对《监察法实施条例》进行逐条解读并梳理实务难点。随着《监察法实施条例》迎来首次修改,我们同步对该书进行了全面修订,以期有助于大家学习和理解新《监察法实施条例》。本书的修订之处主要有三:一是对《监察法实施条例》新增或修改的内容进行阐释;二是体现近年来纪检监察工作的新实践和新经验;三是订正了书中原有的讹误。
本书是集体创作的成果,撰稿人有秦前红、陈旻媛、张晓瑜、张文博、蔡炜铃、孙旭辉、陶依琳、雷巧巧、刘怡达。全书由秦前红负责确定编写提纲并统稿。
由于时间仓促及水平有限,本书难免存在疏漏和错误,敬请读者批评指正。
秦前红
2025年6月16日
于武汉大学纪检监察研究院