内容简介
《走进交通管理工程学科》旨在系统介绍交通管理工程学科的内涵、发展与建设，为学科专业建设提供理论支撑与实践指导。全书以交通管理工程学科的发展历程为切入点，深入探讨了学科的归属、性质、研究对象及核心问题，结合专业知识结构与学科定位，提出了学科建设的未来方向与作用。
作者从学科发展历史入手，梳理了交通管理工程学科的起源与演变，指出其起源于公安院校的本科专业，并逐步发展成为公安技术一级学科下的二级学科。书中分析了交通管理工程学科的归属问题，明确了其在工学门类公安技术一级学科中的定位，并结合学科性质，阐述了其作为综合性应用学科的特点。
在研究对象方面，作者从道路交通系统的角度出发，探讨了其公共产品属性与典型问题，揭示了交通管理工程学科的核心问题——交通安全违法行为的预防、控制与处理。书中进一步构建了学科的基本理论框架，并结合专业人才培养目标，提出了“管理学”“工学”“法学”三维知识结构与系统思维、控制思维、法治思维的培养要求。
最后，作者对交通管理工程学科的建设与发展进行了展望，提出了学科研究方向与未来发展趋势，并强调了学科对我国交通安全文化建设的重要作用。全书内容详实，逻辑清晰，旨在为交通管理工程学科的专业建设与发展提供理论支持与实践参考。
精彩书摘
1 交通管理工程学科的概要介绍
本章对交通管理工程进行简要介绍。首先，阐述交通管理工程学科的发展历史；其次，对交通管理工程学科的归属及其性质问题进行阐述；最后，进一步从交通管理工程学科和交通管理工程专业两个层面认识交通管理工程。
1.1 交通管理工程学科发展简史
交通管理工程学科是中国人民公安大学2016年在公安技术一级学科下自主设置的二级学科。其设置时间虽短，但交通管理工程专业的发展已有四十年的历史。
交通管理工程专业的前身是原中国人民警官大学于1983年设立的城市交通管理本科专业。1986年，国务院发布了《关于改革道路交通管理体制的通知》（国发〔1986〕94号），规定将全国城乡道路交通由公安机关负责统一管理，同年城市交通管理专业调整为道路交通管理工程专业。1998年原中国人民警官大学与原中国人民公安大学合并，组成新的中国人民公安大学。同年教育部对专业目录进行调整合并时，将道路交通管理工程专业名称调整为交通管理工程专业，作为内部备案专业列入公安技术类。2009年中国人民公安大学交通管理工程专业被列为第四批国家级特色建设专业。2011年3月国务院学位委员会颁布了新的学科目录，公安技术一级学科增列人工科门类，交通安全执法技术是其下设的二级学科。但在建设这个二级学科时，考虑到学科历史与积淀，2016年中国人民公安大学在公安技术一级学科下，通过自主备案方式，设置了交通管理工程二级学科。自此，交通管理工程被纳入中国人民公安大学一流学科建设体系之中。2022年中国人民公安大学交通管理工程专业入选国家级一流本科专业建设点。交通管理工程学科发展简史如图1.1所示。
综上，从学科发展历史看，交通管理工程学科起源于我国公安院校的本科专业，具有“道路”交通管理的基因。2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《道路交通安全法》规定了国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。交通管理工程学科服务于公安交通管理，所以，交通管理工程学科的“交通管理”应指“道路交通安全管理”。
1.2 交通管理工程学科归属问题
交通管理工程应该归属于哪个学科？是交通运输工程一级学科？还是公安技术一级学科？对此问题，中国人民公安大学（后面简称公安大学）有段时间进行过讨论。作者认为这个问题的答案存在于交通管理工程学科专业的发展历史过程中。
在2011年公安技术增列人工科门类一级学科之前，交通管理工程专业在专业目录中属于公安技术类，属于备案专业。2004年公安大学交通管理工程系开始研究生教育，因当时没有相应的公安研究生专业，故挂靠了非公安学科的交通运输工程一级学科，选用了其四个学科方向中的两个（交通运输规划与管理和交通信息工程及控制学科）招收研究生。2011年有了公安技术一级学科后，公安大学就按公安技术一级学科招收研究生了，并自2013年开始按照公安技术一级学科下设的交通安全执法技术二级学科招收和培养学术型硕士研究生，不再挂靠交通运输工程一级学科招收研究生，停止了以交通运输规划与管理和交通信息工程及控制两个学科方向的招生。鉴于交通管理工程专业的历史积淀，2016年中国人民公安大学在公安技术一级学科下自主设置交通管理工程二级学科，此后中国人民公安大学以交通管理工程二级学科招收和培养研究生至今。
综上所述，交通管理工程学科是工学门类的公安技术一级学科下设的二级学科，交通管理工程专业是公安院校开设的本科专业，也就是说，交通管理工程这个名称，目前既是本科专业的名称，也是中国人民公安大学目前招收学术型硕士研究生的二级学科的名称。因此，交通管理工程学科归属于工学门类的公安技术一级学科。
……
目录
1 交通管理工程学科的概要介绍 1
1.1 交通管理工程学科发展简史 1
1.2 交通管理工程学科归属问题 3
1.3 交通管理工程学科性质问题 4
1.4 交通管理工程学科与交通管理工程专业 6
1.5 交通管理工程专业与其他相近专业 9
2 交通管理工程学科的研究对象 13
2.1 道路交通 13
2.2 从系统的角度看道路交通 14
2.3 从公共产品属性的角度看道路交通 21
2.4 道路交通典型问题 24
3 交通管理工程学科的研究问题 29
3.1 交通管理工程学科研究的核心问题 29
3.2 交通管理工程学科研究问题的空间 36
3.3 交通管理工程学科的研究定位 40
3.4 交通管理工程学科研究问题的描述图 47
4 交通管理工程学科的基本理论 50
4.1 交通管理工程学科基本理论的框架 50
4.2 交通管理工程学科基本理论的模块 53
4.3 交通管理工程学科基本理论的体系性 64
5 交通管理工程专业的知识结构 68
5.1 交通管理工程专业人才的整体画像 68
5.2 交通管理工程专业培养目标定位分析 70
5.3 交通管理工程专业知识结构分析 76
5.4 交通管理工程专业人才知识结构的建立 82
5.5 交通管理工程专业人才思维方式的养成 86
6 交通管理工程学科的建设与发展 90
6.1 交通管理工程学科研究方向思考 90
6.2 交通管理工程学科发展前景展望 93
6.3 交通管理工程学科对我国交通安全文化建设的作用 98
附件 学科专业观点的支撑与运用 103
A 交通管理工程与交通工程辨析 103
B 交通安全教育要加强“顶层设计” 109
C 道路交通控制理论问题的观点阐述 112
D 交通物联网需要精准的信源 130
主要参考文献 140
试读
1 交通管理工程学科的概要介绍
本章对交通管理工程进行简要介绍。首先，阐述交通管理工程学科的发展历史；其次，对交通管理工程学科的归属及其性质问题进行阐述；最后，进一步从交通管理工程学科和交通管理工程专业两个层面认识交通管理工程。
1.1 交通管理工程学科发展简史
交通管理工程学科是中国人民公安大学2016年在公安技术一级学科下自主设置的二级学科。其设置时间虽短，但交通管理工程专业的发展已有四十年的历史。
交通管理工程专业的前身是原中国人民警官大学于1983年设立的城市交通管理本科专业。1986年，国务院发布了《关于改革道路交通管理体制的通知》（国发〔1986〕94号），规定将全国城乡道路交通由公安机关负责统一管理，同年城市交通管理专业调整为道路交通管理工程专业。1998年原中国人民警官大学与原中国人民公安大学合并，组成新的中国人民公安大学。同年教育部对专业目录进行调整合并时，将道路交通管理工程专业名称调整为交通管理工程专业，作为内部备案专业列入公安技术类。2009年中国人民公安大学交通管理工程专业被列为第四批国家级特色建设专业。2011年3月国务院学位委员会颁布了新的学科目录，公安技术一级学科增列人工科门类，交通安全执法技术是其下设的二级学科。但在建设这个二级学科时，考虑到学科历史与积淀，2016年中国人民公安大学在公安技术一级学科下，通过自主备案方式，设置了交通管理工程二级学科。自此，交通管理工程被纳入中国人民公安大学一流学科建设体系之中。2022年中国人民公安大学交通管理工程专业入选国家级一流本科专业建设点。交通管理工程学科发展简史如图1.1所示。
综上，从学科发展历史看，交通管理工程学科起源于我国公安院校的本科专业，具有“道路”交通管理的基因。2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《道路交通安全法》规定了国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。交通管理工程学科服务于公安交通管理，所以，交通管理工程学科的“交通管理”应指“道路交通安全管理”。
1.2 交通管理工程学科归属问题
交通管理工程应该归属于哪个学科？是交通运输工程一级学科？还是公安技术一级学科？对此问题，中国人民公安大学（后面简称公安大学）有段时间进行过讨论。作者认为这个问题的答案存在于交通管理工程学科专业的发展历史过程中。
在2011年公安技术增列人工科门类一级学科之前，交通管理工程专业在专业目录中属于公安技术类，属于备案专业。2004年公安大学交通管理工程系开始研究生教育，因当时没有相应的公安研究生专业，故挂靠了非公安学科的交通运输工程一级学科，选用了其四个学科方向中的两个（交通运输规划与管理和交通信息工程及控制学科）招收研究生。2011年有了公安技术一级学科后，公安大学就按公安技术一级学科招收研究生了，并自2013年开始按照公安技术一级学科下设的交通安全执法技术二级学科招收和培养学术型硕士研究生，不再挂靠交通运输工程一级学科招收研究生，停止了以交通运输规划与管理和交通信息工程及控制两个学科方向的招生。鉴于交通管理工程专业的历史积淀，2016年中国人民公安大学在公安技术一级学科下自主设置交通管理工程二级学科，此后中国人民公安大学以交通管理工程二级学科招收和培养研究生至今。
综上所述，交通管理工程学科是工学门类的公安技术一级学科下设的二级学科，交通管理工程专业是公安院校开设的本科专业，也就是说，交通管理工程这个名称，目前既是本科专业的名称，也是中国人民公安大学目前招收学术型硕士研究生的二级学科的名称。因此，交通管理工程学科归属于工学门类的公安技术一级学科。
……
前言/序言
交通管理工程是我国公安院校开设的本科专业，也是设置在公安技术一级学科下的二级学科。多年来，交通管理工程专业为公安交通管理部门培养了大量专业人才，其学科专业建设对促进我国公安教育事业发展与构建社会主义和谐社会具有重要意义。
笔者从事交通管理工程专业教学与科研工作近二十年，其间学习和阅读了大量相关文献，并对该学科专业建设与发展中的一些基本问题有了些许思考和感悟。基于此，特撰写了《走进交通管理工程学科》一书。本书以交通管理工程学科的发展历史为切入点，对学科性质、研究对象进行了分析和论述。在此基础上，进一步论述了交通管理工程学科研究的核心问题和学科定位，并对该学科的专业知识结构、研究方向设置等提出了研究构想。
本书得出的主要研究结论是：交通管理工程学科是一门综合性应用学科，其研究对象是道路交通系统，其研究的核心问题是交通安全违法行为，其基本理论是有关交通安全违法行为预防、控制与处理的理论。交通管理工程专业人才应具有“管理学”“工学”“法学”的三维知识结构，以及系统思维、控制思维和法治思维等特有思维方式。
本书是中国人民公安大学“双一流”建设项目成果。感谢学校学术委员会评审专家对初稿提出的修改建议，感谢亲人朋友们对我撰写本书的鼓励和支持。对学科专业基本问题形成共识是学科专业发展的前提，希望本书的出版能起到抛砖引玉的作用，为促进交通管理工程学科专业建设与发展尽绵薄之力。
需要特别说明的是，本书冠名《走进交通管理工程学科》，“走进”的是笔者心中的交通管理工程学科。书中对该学科专业建设中一些问题的认识和看法抑或主观短视，敬请读者批评指正！
刘广萍
2025年1月
