内容简介
本书立足技术治理与法律治理相互融合的视角，围绕算法行政的程序法治问题展开研究，以“技术—法治”双向调适为思维工具，在吸纳技术并恪守法治的基础上，构建算法正当程序的新理论，为正当程序注入新的活力，对程序制度的中立性、公开性、论证性和公正性进行更新和调整，以解决算法行政中的程序法治难题，从而回应全面建设数字法治政府的现实需求，并推动算法行政稳步长远发展。
目录
目 录
绪 论
第一章 数字政府的发展与算法行政的形成
第一节 政府形态的发展：从“电子政府”到“数字政府”
一、信息时代的政府信息化建设：电子政府
二、数字时代的政府数字化转型：数字政府
三、从“电子政府”到“数字政府”的时代解读
第二节 算法行政：一种新的技术治理
一、算法行政的形成逻辑：从压制型行政到回应型行政的技术治理
二、数字政府视域下算法行政的兴起及应用
三、算法行政的关系模式：人机共治
四、算法行政的核心特征：代码规则、算法决策和风险规制
第三节 算法行政的法治命题
一、算法行政的治理之维：治理方式和治理对象
二、算法行政的法律之维：“组织—数据—行为”的形式
三、算法行政的规制之维：程序规制
第二章 算法行政中行政程序的数字化转型及法治困境
第一节 面向算法行政的行政程序：数字化转型的必然性
一、算法行政中行政程序的规范变迁与司法实践
二、算法行政中行政程序制度的数字化转型
第二节 行政程序数字化的转型张力：技术与法治的冲突
一、行政程序数字化的转型张力之溯源
二、行政程序数字化的转型张力之表现
第三节 “技法冲突”的法治困境：算法决策程序对行政程序的冲击
一、算法决策程序的技术性俘获侵蚀着行政程序的中立性
二、算法决策程序的黑箱性机制危及行政程序的公开性
三、算法决策程序的嵌入性模式架空行政程序的论证性
四、算法决策程序的操纵性力量降低行政程序的公正性
第三章 算法行政中程序法治的逻辑、内涵及目标
第一节 算法行政中程序法治的逻辑维度
一、“权利性”程序维度的法治逻辑
二、“权力性”程序维度的法治逻辑
第二节 算法行政中程序法治的内涵解读
一、内涵之一：算法行政的类型化
二、内涵之二：算法决策行为的模式化
三、内涵之三：算法决策程序的过程化
第三节 算法行政中程序法治的目标阐释
一、算法行政中程序法治的初阶目标：从自定程序迈向法定程序
二、算法行政中程序法定的功能目标：技术程序与法律程序的内在协调
三、算法行政中程序法治的进阶目标：从法定程序迈向正当程序
第四章 正当程序面向算法行政的回应与发展
第一节 面向算法行政：正当程序的回应
一、发展中的正当程序
二、算法正当程序的初步提出
第二节 回应韧性：算法正当程序的建构机理及价值
一、正当程序的“韧性”：一种建构原则
二、算法正当程序的建构力量：多维的“韧性”能力
三、算法正当程序的建构价值：兼具工具理性与价值理性
第三节 算法正当程序的具体内涵
一、“一切为了人类”的算法正义
二、“理性沟通和信任交谈”的算法信任
三、“代码公开、理解和追溯”的算法透明
第五章 算法行政中程序法治的系统建构
第一节 算法行政的程序中立性之构成
一、回归程序的中立性：算法的拟制人格及有限理性
二、算法行政中基于反自动化决策权的回避制度
三、算法行政中基于技术能力的职能分离制度
第二节 算法行政的程序公开性之塑造
一、建构算法公开与解释程序的动因：算法黑箱的本质和算法透明的目的
二、基于“有意义透明”的算法的可公开范围
三、基于“说明理由”的算法的可解释性和可理解性
第三节 算法行政的程序论证性之实现
一、算法行政中程序论证性构建的起点：“人机关系”中的交互
二、半自动化人机关系中的程序论证
三、全自动化人机关系中“互动模型”的人机交流
第四节 算法行政的程序公正性之保障
一、基于“算法问责”的算法影响评估程序：程序公正的彰显
二、算法影响评估程序的构建方案
结 语
参考文献
